中国首席经济学家论坛理事长连平参加金融时报社专家座谈会！学习贯彻中央金融工作会议精神
连平系中国首席经济学家论坛理事长、上海市经济学会副会长
2023年10月底召开的中央金融工作会议是我国金融发展史上具有里程碑意义的一次重要会议。会议系统阐述了坚持走中国特色金融发展之路和中国特色现代金融体系的本质特征和主要内涵，为我们做好新时代金融工作明确了方向。中国人民银行把深入学习贯彻中央金融工作会议精神作为当前最重要的政治任务。作为金融系统在意识形态领域的重要喉舌，金融时报社深刻认识到，中国特色金融发展之路是我们党领导人民长期探索和实践的重大成果，是党对金融规律认识的新境界。为了进一步加强理解中国特色金融发展之路的深刻内涵，12月1日，本报在京举办了“2023 年度特聘专家学习贯彻中央金融工作会议精神座谈会”，围绕“如何走好中国特色金融发展之路”邀请专家建言献策。与会专家亦就此展开热烈讨论。
锚定金融强国建设目标
推动金融高质量发展
中国首席经济学家论坛理事长连平认为，金融强国将是未来一个时期金融业的奋斗目标，需要重点把握以下这几个方面：
实现金融强国奋斗目标，必须坚持和加强党的全面领导。会议指出，“加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。”中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。经济建设是党的中心工作，金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。在金融领域，贯彻落实党的二十大精神，最重要的是加强党中央对金融工作的集中统一领导，将中国特色社会主义制度的政治优势和制度优势转化为金融治理效能，确保中国特色金融之路始终沿着正确方向前进。
实现金融强国奋斗目标，必须坚定不移地走中国特色金融发展之路，加快建设中国特色现代金融体系。会议首次提出了“中国特色现代金融体系”。其内涵涉及现代金融体系和中国特色两个维度，应该至少包括：坚持和加强党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握金融工作的政治性、人民性；以推进金融高质量发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线；以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑，以全面加强监管，防范化解风险为重点；牢牢守住不发生系统性金融风险的底线；坚持为实体经济服务、为国家战略服务；以高质量发展作为金融业改革发展的主题，加强国家金融治理建设，全面推动金融机构、金融市场和金融监管能力建设，加快普惠金融体系建设，持续深入地推进国家金融治理现代化。
走好中国特色金融之路
要把握好“四个关系”
中国银行首席研究员宗良认为，中央金融工作会议提出，“坚定不移走中国特色金融发展之路，加快建设中国特色现代金融体系”，既立足当前、又着眼长远。当前，要实现从“金融大国”向“金融强国”迈进，构建中国特色现代金融体系，应注意把握好“四个关系”：
一是历史与现实的关系。会议指出，“党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，奋力开拓中国特色金融发展之路”。继承和发展中国优秀传统金融思想，让历史和现实对接融合，对建立中国特色现代金融体系具有不可替代的基础性作用。
二是借鉴与重塑的关系。国际经验和西方学说非常重要，需要认真借鉴。但借鉴、参照而非教义，是方法而非真理，更为重要的是，当前我们进行的开创性实践遇到大量崭新课题，是无法从现成模式、既有经验中找到答案的。因此要在兼收并蓄、扬弃继承的基础上，立足中国实际进行创新转化，以开放路径塑造具有中国特色和时代特征的金融体系、制度。
三是守正与创新的关系。会议指出“坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展”。创新是金融业永葆生机活力的根本所在。创新以守正为基础，发展以稳定为前提，盲目创新会导致金融失序，累积系统性风险。我国在改革进程中采取了“渐进式”的策略，实现了促发展与防风险的有机结合和良性互动，塑造了中国金融体系的韧性和活力。
四是实践与理论的关系。会议指出，要“持续推进我国金融事业实践创新、理论创新、制度创新”。具有中国特色的金融故事，需要用中国视角、中国逻辑和中国框架加以解释，发展出中国特色的金融理论体系，为走好中国特色金融之路提供强大支撑。
做好普惠金融大文章
推动金融高质量发展
中国建设银行普惠金融事业部副总经理李晓芳表示，当前，面对国内经济由高速增长转向高质量发展的新形势以及金融工作的新使命，如何将金融资源更加健康、均衡、精准地配置到民生项目和小微企业、个体工商户等大众客户，成为金融工作者亟须做好做实的大文章。普惠金融关乎民生、连接民心，承载着人民日益增长的美好生活需要。我们要从党和国家工作大局认识和把握普惠金融工作，胸怀“国之大者”，坚持人民至上，进一步提升格局和视野，把全力服务人民群众美好生活向往作为价值坐标。坚守普惠金融战略定力，聚焦实体经济和社会民生所需，加力重点领域和薄弱环节金融服务，推动金融向经济社会“神经末梢”扩面下沉，以高质量发展服务经济社会大局。
强功能 转方式 防风险
推动深层次的变革与重塑
中国人保集团战略管理部副总经理刘云龙认为，会议明确了中国特色金融发展之路“八个坚持”的基本要义，对保险业提出了“发挥经济减震器和社会稳定器功能”的重要要求。从保险机构的视角看，落实好中央金融工作会议精神，走好中国特色金融发展之路，首先是加强党中央对金融工作的集中统一领导，深刻把握金融工作的政治性、人民性，在经营理念、产品服务、发展方式等方面推动深层次的变革与重塑。
发挥保险业功能
北京大学经济学院风险管理与保险学系主任郑伟认为，“发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能”是中央金融工作会议对保险业提出的明确要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融要为经济社会发展提供高质量服务。保险业为经济社会发展提供高质量服务的重要方式就是发挥经济减震器和社会稳定器的功能。
坚定不移走中国数字金融创新与发展道路
中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉表示，中央金融工作会议指出，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。近年来，我国数字金融发展在技术创新、模式创新、治理创新方面有着显著的特点，处于加速发展的关键时期。金融机构积极发展产业数字金融，打造数字化金融服务平台，推进开放银行建设，加强场景聚合、生态对接。数字支付模式不断成熟，数字人民币试点稳妥推进，银行数字化转型深耕应用场景与金融科技，证券数字化稳步发展，数字化转型赋能保险业高质量发展。
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