【统观同仁 · 非凡十年】多哇：高原小集镇旧貌“蝶变”换新颜

一位十年前来过多哇的群众如今再站在干净宽畅的街头时，怀疑自己走错了地方，“那时候镇区几乎没有人，街道又乱又窄，楼也没这么多，只有乡政府和学校的两栋楼……，变化真的太大了!”群众有这样的感受，所有来过金色谷地到过多哇的人，都会由衷发出“今非昔比”的万端感慨。

党的十八大以来，多哇镇在抢抓机遇中乘势而上，在推动乡村产业发展中闯出新路子，在落实习近平生态文明思想上体现新作为，在增进民生福祉上展现新担当，高原小集镇旧貌“蝶变”换新颜。

镇村面貌发生大变化。围绕“三个最大”省情定位，聚焦建设“山水黄南”，深入开展国土绿化巩固提升行动和“河长制”工作，定期巡查“清四乱”。在抢抓“三区建设”和“小集镇”建设机遇的同时，投资3.5亿元加强基础设施建设。创新采取“4+3+1”工作模式，有计划、分步骤实施镇域综合整治，大力推进河道治理和全域无垃圾工作，逐步实现河道“河畅、水清、岸绿、景美”和绿色生态美丽乡村建设目标，全镇生态环境持续好转，人居环境显著改善，先后获得省爱卫会“卫生乡镇”及州“城乡环境卫生整治‘洁净美’专项行动洁净村庄”称号。

乡村产业迈向大步伐。立足畜牧业资源优势，持续巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推进畜牧业现代化进程，实现畜产品原产地有机认证及品牌创建的从无到有，全力助推畜牧业提质增效，千方百计拓宽群众收入渠道，牧民人均可支配收入由2012年的2100元增加到2021年的12546元。2021年底，全镇各类存栏牲畜117084头/只（匹），出栏14012头/只（匹）；商品数14012头/只（匹），能繁母畜数54452头/只，仔畜成活数39918头/只（匹），仔畜成活率97.7%。

牲畜散养与规模养殖对比图

民生福祉不断大增进。坚持补短板兜底线，不断增进民生福祉。全镇374户1658人建档立卡贫困人口于2019年实现“清零”，贫困人口人均收入从2015年的2600元增加到2021年的12456元，贫困发生率从2016年的22%降到1%以下。对新纳入监测对象的3户9人，落实低保政策。完成易地搬迁任务660户，占同仁市总搬迁户的60%，水、电、路、网等基础设施实现全覆盖。同时，坚持民族教育优先发展，“三科”统编教材推广使用，适龄儿童少年入学率达100%。城乡居民医疗保险参保率和基本养老参保率逐年增长，社会保障服务体系不断完善，群众的获得感、幸福感空前提升，2021年获“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

党的建设得到大提升。认真实施“抓乡促村筑根基、三级共创示范县” “构建‘一核三治’村级治理体系”和“群众专项工作组”三个重点党建项目，完成基层组织“十有”标准化建设，投资60万元修建改造党员活动室6间，党员活动室旧貌换新颜，为党建工作“升级提档”。以2021年村级换届为契机，选优配强村“两委”班子，相比2012年，村“两委”班子平均年龄下降10岁，高中及以上学历人员达14名，配备妇女干部6名，妇女干部占比从10%上升至20%。“一肩挑”比例达到100%，村党支部书记中大专及以上学历占比达83.3%，35岁以下占比达83.3%。在不断巩固提升“组织体系建设三年行动”成果和以评促建活动成效基础上，严格落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活基本制度，有形有效推动基层党组织建设全面提质，并获“全省先进党组织”称号。

党员群众活动阵地前后对比图

社会治理成效大显现。着眼长治久安，不断强化基层治理。投资580万元开展雪亮工程建设，覆盖全镇6个村和镇驻地主要路口，新建整合视频监控摄像头285个。目前，全镇6个村监控全部上线，正常运行，视频监控覆盖率达100%。深入开展民族团结进步创建活动，推动“爱国、感恩、团结、法治”教育常态化、全覆盖，凝聚起最广泛的社会共识。统筹推进移风易俗，全方位引领文明乡风，着力打造精神高地。实行“网格化”管理，将全镇辖区共划分为35个网格，配备122名网格员，实现“小事不出村，大事不出镇”，矛盾纠纷有效化解，群众思想认识明显提高，基层基础不断夯实，社会大局持续保持和谐稳定。