聚焦服务长三角一体化，这个智库团队6年拿出100+研究成果

长江三角洲（以下简称“长三角”）地区包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域（总面积35.8万平方公里），即通常说的“三省一市”，是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创造力最强的区域之一，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。

2018年11月5日，习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布支持长三角州区域一体化发展并上升为国家战略，长三角的发展驶入了快车道。

2019年12月1日，中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，着力打造“全国发展强劲活跃增长极、高质量发展样本区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区和新时代改革开放新高地”。

在推进长三角一体化进程中，华略智库作为一家扎根上海、服务长三角的新型智库，始终紧扣国家战略，深刻把握长三角一体化发展大趋势，以“专业极致”精神服务长三角各城市一体化发展需求，在重大战略、制度创新、产业合作、科创协同、资源对接等方面，积极贡献华略智慧，展现智库作为。

2015年，华略智库成立伊始，就把长三角区域作为重点研究和长期关注领域，把服务长三角作为首要任务、立业之基。

2015年1月，华略智库旗下上海城市创新经济研究中心承担了长三角联席会议委托的“构建长三角开放型区域创新体系与打造网络型新兴产业集群研究”课题。

通过扎实深入的调研，课题组从两方面提出构建长三角开放型区域创新体系的建议：

一方面，要借鉴国内外先进经验，充分激发创新主体积极性，尤其是要用好上海具有全球影响力的科技创新中心建设重大机遇，发挥好上海在科技创新方面的龙头带动作用；

另一方面，要努力将长三角各城市的产业分工格局，从水平分工升级为垂直分工为主、水平分工为辅的立体式、网络型分工体系，在长三角地区打造一批网络型产业集群，让各城市都能参与到产业链、价值链和创新链的不同环节。

2016年5月11日，国务院常务会议通过《长江三角洲城市群发展规划》，明确了长三角城市群范围（包含26个城市，其中上海1个、江苏9个、浙江8个、安徽8个），提出要着力打造更高水平的经济增长极，到2030年全面建成具有全球影响力的世界级城市群。

华略智库积极响应长三角城市群建设国家战略，先后开展了“长三角城市群新兴产业联动发展”“促进杭州湾北部重点区域发展”“构建G60科创走廊指标体系”“上海临港地区重点产业规划”“嘉兴市接轨上海规划”一批重大课题研究，提出一系列含金量高、操作性强的政策建议，为长三角有关城市地方政府、园区开展合作对接、实现联动发展、共同打造长三角世界级城市群提供重要思路和操作抓手。

2017年，针对长三角一体化中上海的角色和定位，华略智库深入开展自主研究，连续发表两篇重磅原创文章《漫谈上海与长三角的关系演进》和《长三角一体化，上海各区怎么干？》。

前者系统梳理了上海从开埠以来与长三角的关系，从偏安长三角一隅到引领长三角发展、从一极独大、割裂发展到全面融合、引领发展，并明确提出上海要通过全球城市建设，引领长三角打造世界级城市群。

后者则立足上海16个区的优势特色和资源禀赋，对各区如何找准在长三角一体化中的功能定位，更好融入和服务长三角一体化，提出了独具视角的建议。

比如，对浦东新区，文章提出了要加快形成东向太平洋、西向长三角的两个扇面辐射，发挥好窗口平台作用，支持各类商品、企业等通过浦东“卖出去”“引进来”。

2018年2月，华略智库绘制了长三角地区首张产业地图，并发表自主研究成果《长三角新一代信息技术产业地图：如何实现区域产业、招商引资的资源优化配置》。

文中选取江浙沪16个重点城市作为研究对象，对新一代信息技术前沿趋势、城市格局、发展特色及企业分布等要素进行梳理和分析，并以可视化地图形式展示，为政府、园区制定规划、招商引资、优化资源配置提供参考借鉴。

同年5月，华略智库发表原创文章《长三角各地融入上海，最需要转换思路的是创新资源对接》，文中对长三角各地方政府如何更加有效对接融入上海，提出了离地招商孵化、研发联合攻关、联结资本平台、共建临界园区四大策略。

2018年6月1日，长三角地区主要领导座谈会在上海召开。会上，三省一市联合发布《长三角地区一体化发展三年行动计划(2018-2020年)》，这是长三角省级政府层面首次联合发布重磅文件。

该行动计划从规划对接、战略协同、世界级产业集群打造、污染防治、一体化市场体系建设、民生共享、合作机制等方面提出具体推进举措，努力将长三角地区建设成为全国贯彻新发展理念的引领示范区、全球资源配置的亚太门户、具有全球竞争力的世界级城市群。

在这个背景下，华略智库积极参与长三角一体化研究，并高质量完成《上海与长三角周边省市交通合作专项》研究，相关建议成为制定“行动计划”的重要参考。

2018年11月5日，首届中国国际进口博览会在国家会展中心隆重举办，习近平总书记出席开幕式并发表主旨演讲，并在会上宣布增设中国上海自由贸易试验区的新片区，在上海证券交易所设立科创板并试点注册制，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。

这是继京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设之后，第三个上升为国家战略的城市群。这意味着长三角一体化将承载国家战略使命，跻身世界级城市群竞争。

华略智库积极响应中央要求，全力服务好长三角各地方政府融入长三角一体化国家战略需求，先后高质量完成南京、昆山、嘉兴、湖州、舟山等重要城市对接融入长三角重大研究，对各城市融入长三角一体化提供了有力指导。

2018年，除《长三角地区一体化发展三年行动计划(2018-2020年)》发布和习近平总书记“三个大礼包”这两件大事外，还有一件事不经意间上升到国家战略层面，那就是G60科创走廊的建设。

G60科创走廊起源于上海市松江区和浙江省嘉兴市的一次区域合作谋划，从2016年松江区为主推进的1.0版、到2017年跨省延伸至嘉兴、杭州的2.0版，再到2018年纳入金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥等城市，覆盖面积约7.62万平方公里，迈向“一廊一核多城”的3.0版，并在2018年的长三角地区主要领导座谈会期间发布了《G60科创走廊松江宣言》。

顺应这一趋势，华略智库适时发布原创报告《长三角经济走廊大设想：寻找G60科创走廊之后的下一个发力点？》。

在G60科创走廊基础上，以上海为辐射中心，借鉴国际经济走廊经验，研究提出打造G50绿色智造走廊、G42新兴产业走廊，以及沿海大通道发展带等重大设想和建议。

通过长三角产业走廊建设，推动各类经济要素沿走廊集聚布局，充分放大上海要素资源辐射能力，构筑长三角产业跨区域合作发展大格局。相关建议引起上海及长三角多地领导的重视。

2019年5月，华略智库创始合伙人任新建博士应邀参加舟山市委中心组学习会，并做了“长三角一体化：国家战略与舟山机遇”的专题报告。

任新建博士从长三角一体化的演进逻辑切入，对长三角一体化的发展阶段进行了科学划分，指出了长三角一体化当前面临的瓶颈问题和深层次原因。

同时，结合舟山实际，对舟山如何把握长三角一体化国家战略机遇，前瞻性提出明确在长三角独特定位、融入大上海都市圈、推进一体化制度创新、前瞻布局重大基础设施、产业项目和创新平台、以及着力营造高品质人居环境等五个方面建议。报告所提建议得到舟山市委、市政府主要领导充分肯定和认可。

2019年12月1日，中共中央、国务院正式印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，长三角一体化国家战略有了顶层设计。华略智库积极配合落实规划纲要，协助长三角多个城市（城区）、开发区研究出台融入长三角一体化国家战略的实施方案或路径举措。

比如，对苏州工业园区如何承载国家战略融入长三角区域一体化，提出了打造长三角的产业合作示范地、协同创新策源地、营商环境样板地、对外开放品牌地、社会民生幸福地、园区管理标准地“六个地”的建议；

对无锡经开区对接融入上海，提出了打造长三角工业互联网创新成长地、长三角大数据与产业融合滋养地、长三角科技成果转移转化共赢地、长三角高端人才创新创业优选地、产城人文融合发展的宜居宜游福地的目标。

另外，对上海浦东新区、黄浦区、长宁区、闵行区等重点区如何落实规划纲要、更好融入和服务长三角，华略智库也提出了精准建议。

值得一提的是，作为实施长三角一体化发展战略的先手棋和突破口，长三角生态绿色一体化发展示范区的设立，是长三角一体化在载体方面的重大创新举措。

示范区肩负着打破行政壁垒，建立有效管用的一体化发展新机制，打造生态友好型一体化发展样本的重任，致力于走出一条跨行政区域共建共享、生态文明与经济社会发展相得益彰的新路径。

2019年2月，华略智库创始合伙人任新建博士发表原创文章《未来已来：漫谈长三角一体化发展示范区建设》，对一体化示范区怎么建、怎么干进行了前瞻性展望和分析，所提建议得到上海市有关领导的关注。

针对长三角一体化示范区生态绿色发展特点，结合崇明世界级生态岛建设，华略智库还开创性地提出了将崇明打造成为长三角未来的“中央公园”的战略设想，并引起广泛关注。

随着长三角一体化发展规划纲要的发布，长三角、大湾区的比较成为社会关注热点。华略智库适时推出“长三角VS大湾区”系列原创，分别从使命职责与区域格局、科技创新与产业导向、基础设施与生态环境、公共服务与社会治理、深化改革与扩大开放等方面，系统剖析两大国家级区域发展战略的异曲同工之妙，并对两个区域的错位发展、协同竞争提出了针对性建议。

成立6年来，华略智库团队共完成长三角相关的研究100余项，直接服务长三角各城市发展的咨询项目近500项，开展长三角领域的自主研究30余项，公开发布《长三角金融创新白皮书》《长三角营商环境指数》《长三角城市科技创新活力排名》等报告，并多次获得上海、浙江等省市政府主要领导以及各地方政府领导重要批示，大量建议转化为地方政府决策的重要参考，以扎实的实证研究、卓越的智力贡献，有力支持了长三角一体化发展。

面向未来，长三角区域正按照规划纲要目标要求，加快推进一体化发展，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列，代表国家参与全球合作和竞争。

华略智库将继续坚守初心，扎根长三角、服务长三角，继续发挥好长三角思想库、知识库、专家库作用，不断深化对区域发展规律、长三角发展趋势的思考和研究，努力在长三角一体化和社会主义现代化建设新征程中作出新的智力贡献。