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杭台高铁,为何如此特殊?

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作者:元淦恭来源:元淦恭说(ID:yuangg173)


浙江党政首长现场见证下,全国首条民营铁路——杭台高铁正式通车。266.9公里,在总里程超3.8万公里的高铁版图上只是短短一段,但其在民营经济大省浙江成功投运,显然将成为铁路投融资体制改革的里程碑。而这条共富惠民之路联通的嵊州、新昌、天台等地,无疑也是浙江民营经济繁荣的见证。


1月8日,杭州经由绍兴市直达台州市的杭台高铁正式通车。浙江省委书记亲自宣布铁路开通,省长发言。浙江官媒称,这是“高质量发展建设共同富裕示范区的一个标志性工程,是全省的一件大事、喜事。”

这条高铁涉及的地市只有3个,全长也只有266公里。但为何会举行如此高规格的开通仪式?最重要的原因,无疑是它是中国第一条建成通车的民营控股铁路、民营控股高铁。民营铁路这一件“敢为天下先”的事,最后还是在浙江办成的。

杭台高铁,穿过绍兴市的嵊州、新昌和台州市的天台,结束了这三个县市不通铁路的历史。相较于把杭台间铁路旅行的最短时间,从110分钟缩短到63分钟,嵊州、新昌、天台加入铁路网的意义,无疑更加重大。

杭台高铁虽然是以复星国际为首的民营投资联合体控股51%,但整体交由国铁集团上海局运营。由于这条铁路在杭州东到绍兴北与既有的杭甬(宁波)高铁共线,上海局并不那么乐意为它开那么多对列车,因为杭台高铁要占用绍兴北站的两个站台,这就会影响杭甬高铁的运行对数。

铁路局的逻辑也很简单,虽然绕行宁波会比直接走杭台高铁远一些,但沪杭到宁波的客流远远多于到嵊州、新昌、天台等地的客流,而绕行宁波之后也不影响继续开往台州、温州两个主要旅客目的地。

所以,杭台高铁是经过复杂博弈,才最终获得了在初期开行35对图定列车的开行数量。

如果再展望未来几年,随着杭州经金华直达温州的高铁预计在2024年开通,沪温、杭温之间最快的铁路旅行也不需要经过杭台高铁,杭台高铁最主要的功能将仍是服务绍兴、台州两地,对国家铁路网的整体效用并不太大。

但这条铁路所承载的意义,却远远超出了一条区域性高铁。中国第一条民营高铁出现在杭州和台州之间,恐怕也并不是一个偶然。

图:台州临海市灵湖


在浙江的11个市中,台州的大多数经济社会发展指标,都处在全省中游水平,同样颇具代表性。台州常住人口全省第五,工业增加值全省第六,人均GDP和城镇居民收入全省第七。

但是台州的民营经济尤为发达,“藏富于民”的水平也居于浙江省前列。台州市有61家A股上市公司,3家美股上市公司,还有43家在新三板(北交所)挂牌的公司,A股上市公司数量和A股、港股、美股上市公司之和都在浙江省内排名第四,仅次于杭州、宁波和绍兴。温州商人走遍天下,声名在外,但总部在温州本地的A股公司只有28家,尚不及台州的一半。

长沙、武汉、合肥、重庆的A股公司,数量分别是78家、71家、69家和62家,也就是说一个台州地级市,虽然2020年的GDP只有5000亿出头,远少于前述大城市,但上市公司家数却在同一数量级,甚至和经济体量在自身4倍以上的重庆基本相当。

而和浙江相邻的福建省会福州(A股公司50家)、江西省会南昌(A股公司25家),拥有国家中心城市地位、人口超千万级的北方大城市西安(A股公司48家)、郑州(A股公司32家),都远不是台州的对手。

图:总部已迁往杭州的吉利,最初的制造基地在台州临海


台州不是高等级城市,甚至连市区都是“散装”的,台州的大型企业,几乎都是民营企业,台州市的城市口号就是“再创民营经济新辉煌”。在这座城市集聚了如此之多的上市公司,足见其民营经济之发达,这也带来了财富的聚集,虽然台州的城乡居民收入排到浙江省的七、八位,但台州市的人均住户存款余额却高居浙江第四。

杭台高铁所经过嵊州、新昌、天台,也是浙江民营经济繁荣的见证。


这三个此前不通铁路的县,2020年的GDP总量只有1300多亿,常住人口不过157万,但却拥有30家A股上市公司和13家新三板挂牌企业,平均每5万人就拥有一家A股公司。2020年GDP同样在1300多亿水平、常住人口127万的成都市金牛区,一共也只有5家A股上市公司,9家新三板挂牌企业,平均超过25万人才拥有一家A股公司。

回溯过去二十年,民营铁路的发展也有多次尝试。最早试图参与民营企业建设的是同样地处浙江的常山水泥,它曾在2005年计划以超过三分之一的股比投资衢(州)常(山)铁路,但最终持股比例还是降到20%以下,也放弃了董事会里的否决权,衢常铁路事实上还是回归国有铁路。

2006年,广东省挂牌出让罗定铁路公司股权,把广东罗定到广西岑溪的铁路建设权交给了民资,但时至今日这条铁路也仍未开工建设。由此,第一条民营控股铁路的桂冠,还是在今天花落浙江。

杭州,全国民营经济最发达的省会城市。台州和绍兴,也是民营经济高度发达的地区。对民营经济的长期重视和认可,才让民营控股铁路的出现成为水到渠成。

因为战备的原因,浙江的交通基础并不算好。中国发展普通铁路早,高速铁路晚,看铁路运营里程和不同类型铁路的结构,就可一窥一个省份的交通发展史。

浙江虽然是发达省份,但铁路运营里程在31个省(市、区)中仅排在23位,虽然高铁里程排在全国第14位,但非高速铁路里程仅排在第24位。很明显,在进入高速铁路时代之后,浙江才以雄厚的财力,开始了在铁路建设上的追赶。

理想情况下,各省份铁路网密度(单位面积铁路长度)应和人口密度(单位面积居民)保持正比例关系。浙江省的人口密度排在全国第八,而高铁密度也排在全国第八,但铁路总密度排名全国第十二,非高速铁路总密度全国排名第十八。总的来说,浙江仍不算是个铁路很多的省份。

或许有人会说,现代人出门都坐高铁了,再看普速铁路里程意义不大。且不说在客运层面,普速铁路在货运层面的价值仍是无可取代,铁路运输成本远远低于公路运输,铁路少对于一个省份而言就意味着运输成本整体偏高,像嵊州、新昌、天台这样的不通铁路的山区县市,能够达到现在的发展水平,都是殊为不易的。

图:杭绍高铁椒江特大桥合龙


我此前在《为什么是浙江里就提到过,浙江选择的路径是练内功,充分利用市场机制,把每一个县域、每一个市场主体的内在活力激发出来,让每个地方都有自己鲜明而独特的内在优势。所以浙江的每个市、每个县都有可圈可点的地方,浙江才成为全国发展的翘楚、“藏富于民”的典范。

1月7日,浙江召开了高规格的“全省民营经济发展大会”,袁家军说:“民营经济是浙江发展的‘金名片’,民营经济是浙江经济的最大特色和最大优势,民营企业家是浙江的最宝贵资源、最宝贵财富。”1月8日,浙江党政首长专程为中国第一条民营控股高铁站台。

不论外界多少众声喧哗,浙江的政策取向不会改变。支持市场经济、支持民营经济的常识值得被一再重申。而所谓沿海和内陆、南方和北方的经济差距,很大程度上也源于这种认知上的差距。

浙江已经被确定为“共同富裕”示范区。蛋糕当然要分得好,但前提还是要做得大,无论是在浙江“做蛋糕”搞经济,还是“分蛋糕”再分配,民营经济都是无可替代的中流砥柱。

文章的最后,还是说回杭台高铁本身。这条路在全国铁路网中未必那么重要,但却是一条认识浙江的黄金之路。

出发地杭州,大家都熟悉了。至于绍兴城也自不必说,那自古便是浙江的人文渊薮之地。

嵊州,是越剧的诞生地,也是“浙东唐诗之路”的起点。这里是马寅初的家乡,也是马云的籍贯地。

新昌这个地名,或许你有些陌生,但你多半知道李白写过的“梦游天姥吟留别”。不少民间故事,同样也发生在这里。

图:国清寺大殿


天台,因天台山而得名。虽然浙江寺院林立,有灵隐寺、普陀山等无数佛教名胜,但天台山和国清寺却始终无可替代。天台宗流传到整个东亚。1973年,周恩来亲自批示恢复佛教活动的两个寺院,北方是洛阳的白马寺,南方就是天台的国清寺。

台州的临海古城,这是浙江罕有的较完整的古城,城墙更有“江南长城”之称,戚继光正是在这里发明了后来在北方长城广泛应用的敌楼。

过了台州市区,再到这条铁路的终点温岭,就到了东海之滨。石塘镇,则是每年1月1日中国大陆第一缕阳光升起的地方。

从鱼米之乡到大海之滨,这条路虽然不到三百公里,但却连接山川海洋,有多元的人文景观,也有丰富的自然地貌。从某种程度上说,就是个微缩的浙江。

图:新荣记台州灵湖店


遑论这一路上,还可以品味绍兴的黄酒、嵊州的豆腐包,再到临海,去中餐馆翘楚的新荣记。我说过,杭州是美食的荒漠,但浙江是美食的天堂,这条杭台高铁,正是最好的见证。

不管将来的路网如何变换,喜欢这条高铁路上风景的人,总归会越来越多吧。
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