正在召开的十三届全国人大三次会议，《民法典（草案）》将提请全国人代会审议，通过后将成为新中国首部以法典命名的法律，中国也将迎来民法典时代。

民法，关系每个人的切身利益，跟每个人的生活、经营，息息相关。在最新公布的《民法典（草案）》合同编里，对比此前的法律规定和公布的草稿内容，新增加了一款——第580条第2款，如下图所示里，被业界称为赋予了合同违约方的解除权。可以说，颠覆了此前的法律规定和司法理解。

　　48.【违约方起诉解除】违约方不享有单方解除合同的权利。但是，在一些长期性合同如房屋租赁合同履行过程中，双方形成合同僵局，一概不允许违约方通过起诉的方式解除合同，有时对双方都不利。在此前提下，符合下列条件，违约方起诉请求解除合同的，人民法院依法予以支持：（1）违约方不存在恶意违约的情形；（2）违约方继续履行合同，对其显失公平；（3）守约方拒绝解除合同，违反诚实信用原则。

      人民法院判决解除合同的，违约方本应当承担的违约责任不能因解除合同而减少或者免除。

        对比上两个法条可以看到，最高法院的《会议纪要》明确了违约方原则上不享有单方合同解除权，只要通知满足三个条件才能在不减少或免除违约责任的情况下，才有合同的解除权，此条件要绝对严格于《民法典》草案中的“法律上或事实上不能履行”等三个之一满足就行的条件。

        可能大家不太理解增加此条款将产生的严重后果，法萌君就以具体真实案例加以说明。说明以前，讲一个基本常识性问题，那就是，市场上的绝大数民事合同中，合同双方的法律力量、市场地位，是不平等的。这是任何法律关系、法律纠纷产生的社会现实基础，离开这个基础，谈什么平等、诚信，都是空中楼阁。

       比方说，消费者在跟处于市场上少数几个企业垄断性经营地位，如水电气暖、通信网络电视等业务时，再如签订劳动合同、购房合同、物业合同、保险合同等日常必需业务时，消费者一方通常是单打独斗愿者上钩，对方则是财大气粗法律资源充沛，面对的都是对方提供的动辄上万字的格式合同，可供选择的结果只有两个，要么签字要么不签字，对于合同条款根本没有讨价还价的余地。（更广阔的的空间，包括股权投资、招投标合同等等，道理也基本相通，此处以消费者代指。）

       有人会说，消费者有选择换一家经营者的权利，可惜的是，换一家会发现，面对的合同条款你也没有改变的权利，就像先哲说过的，工人有选择工厂的权利，但没有选择被剥削的权利。这就是法萌君说的合同地位的不平等。为了避免强势一方利用市场优势地位格式条款欺压另一方，法律上规定了显示公平、单方免除责任的格式条款无效，但魔高一尺，合同强势方往往拟定好了责任承担的违约条款，而且是法院支持的。

     下面就以真实的案例，讲讲《民法典》此条款成行后会产生的灾难性后果。

       某小区200多户的购房者，在查验了开发商预售许可证件，交付了上百万元的购房款，办理了入住装修手续后，发现开发商由于私改建设许可，配套设施不完善，所建的小区根本不符合法律规定的办理房产证条件，自己今后入住的楼房成了烂尾楼、无证房。这可是关系很多人“一辈子一套房”的大事。

       按照此前的法律规定，业主有两个选择，一是要求开放商整改不符合规划的建设项目，继续履行办证手续；二是要求赔偿损失或者承担合同约定的违约责任。现实是，由于长期以来房地产处于卖方市场，具体签订合同时双方的地位不平等，购房者交了房款后对开放商再无约束力，《购房合同》往往约定的都是象征性的违约金，如不论违约期限、合同总价款的千分之一，甚至还有万分之一的。一旦成诉，购房者即使主张调高这可以完全忽略不计的违约金标准，很多法院都是不支持的。如下两图所示，皆来自真实合同和法院判决书。

       根据目前的法律规定，违约方是不能以支付了违约金的方式，拒不履行合同的。也就是说，尽管很多法院不支持购房者调高违约金的诉讼请求，但购房者理论上，还是可以继续要求开发商对涉案的房屋、小区进行整改完善，以期今后达到法律规定的办证条件的。

       但是，一旦《民法典》合同编规定的第580条第2款表决通过成为正式法条的话，开发商依据上面的规定，就可以以支付《购房合同》约定的千分之一、万分之一违约金的方式，以法律上或事实上不能履行、履行费用过高等理由，要求法院终止与购房者之间购房合同关系。合同终止，意味着除法律另有规定外，原债权人不得主张合同债权，债务人也不再负合同义务，债权债务关系归于消灭。购房者支付了上百万的购房款，在获得了数千、数百元的违约金后，获得了一套永远办不出房产证的房屋，开发商再无责任。

       以上述案例类推，此条款通过成为法律的话，可以预见，今后的仲裁诉讼阶段，要求终止合同权利义务关系将成为合同违约方抗辩理由的标配，甚至会成为违约方主动起诉的诉讼请求。

       市场经济，资本都是追求利益的最大化的。此条款成为法律，合同强势一方必将利用规则和合同签订时的地位不平等，在合同中约定自己承担较少的违约责任，为自己以后合同履行不力留下“后门”，让守约方维权状告无门，最终，会导致社会诚信原则的缺失，带坏了社会风气。

      法萌君法理水平不够，真的不明白立法的专家是基于何种法律价值考量修改增加此法条，是否考虑到了法律实施之后将产生的社会影响，但愿，有人重视此条款。

        往期文章：老电影 《目无王法》：现实的利益面前追求正义的人性终将闪光

        往期文章：那么多人谴责敲锣女，谁身边没见“敲锣女”？

        往期文章：律师众相：生活律师甄时隐

        往期文章：法律设定“离婚冷静期”：都是成年人了，生活应该交给人家自己负责

 本号法律支持：姜效禹，山东烟台人，从事法院工作十六年，现山东智峰律师事务所实习律师，微信号：sdyt86，立足烟台诚交各界好友。