2023年5月19日 总第161期
本期编辑: 叶维杰
IPEF成员国对美贸易情况图，图源：《商业标准报》
《韩国时报》、印度《经济时报》5月19日报道，消息人士透露，关于“印太经济框架”（IPEF）四大支柱之一的供应链支柱的谈判已获突破性进展，成员国近期有望达成一项协议。5月15日，美牵头的IPEF第3轮闭门谈判会在新加坡举行，会议重点是在成员国间建立供应链中断预警系统。消息人士透露，14个成员国均希望5月27日在美底特律举办的IPEF部长级会议期间宣布该协议。美贸易部、贸易代表办公室拒绝置评此事。印媒称，目前除供应链支柱外，IPEF关于清洁能源、税收和反腐、贸易三大支柱的谈判均进展缓慢，而印方早先更是以“利益不明确”为由退出贸易支柱的谈判。
英印两国进出口情况。图源：路透社
路透社5月18日报道，印方消息人士透露，英印两国在关税细目和投资保护规则上分歧严重，导致英印自贸协定推进遇阻——双方在印2024年大选前达成协议可能性不大。据悉，关税方面，双方分歧点集中在印征收汽车和酒类进口关税上。投资保护方面，英敦促印接受其投资保护条款作为双方交易的一部分或平行投资条约。根据该条款，英企在印发生法律纠纷时可寻求国际仲裁而无需先诉诸印法院。这明显背离印要求企业“应先用尽当地救济措施”的规定，因此印政府并未同意。消息人士还称，英印两国不会达成临时协议。媒体称，继2022年印澳签署临时贸易协定后，英印自贸协议将是印与发达国家达成的首个协议。这对莫迪政府来说至关重要，因为这有助于在2024年全国大选前夕巩固其亲商形象。
图源：PanAsiaBiz
路透社、印度《印刷报》5月17日报道，印内阁5月17日批准总预算额1700亿卢比（约合20亿美元）的“升级版”IT硬件生产挂钩激励（PLI）计划。据悉，新IT硬件PLI计划涵盖笔记本电脑、平板电脑、一体式个人电脑、服务器、超小尺寸电子设备，旨在刺激印国内笔记本电脑和平板电脑生产，预计可创造243亿卢比的投资增量，同时为75000人提供就业机会。此外，该项目有效期为6年，预计可创造价值3.35万亿卢比（约合405亿美元）的生产增量。2021年2月，印政府公布的最初版本IT硬件PLI计划总额仅为10亿美元。
2023年3月27日，缅阅兵庆典仪式。图源网络
印度《卷轴报》5月19日报道，联合国人权报告显示，印自2021年缅甸政变以来持续向缅军政府提供价值5100万美元（约合42.1亿卢比）的武器和原材料。联合国发布的《十亿美元的死亡交易：侵犯缅甸人权的国际军火网络》报告显示，包括巴拉特动力公司（Bharat Dynamics）、巴拉特电子有限公司（Bharat Electronics）、拉森图博（Larsen & Toubro）在内的22家印国有、私营企业向缅军方运送武器、军民两用物品、制造设备、原材料——此举可被视为违反习惯国际法和国际人道主义法。印代表称，军援缅甸是出于印国内安全考量，也同时兼顾缅人民利益。
图源：《印度教徒报》
印度《卷轴报》《印刷报》5月18日报道，印总统府5月18日发布声明，宣布解除来自伪阿邦的印人党议员利吉居（Kiren Rijiju）司法部长一职，任命其为地球科学部部长。据声明，印议会事务部国务部长梅格瓦尔（Arjun Ram Meghwal）将接替利吉居担任印司法部长。印媒称，印人党政府解除利吉居司法部长旨在消弭利吉居与印司法机构之间冲突，以在印2024年大选之前更好维护印人党形象。据悉，利吉居3月相继抨击“印最高法院法官任命制度不透明”“部分印退休法官沦为‘反印人党团伙’”，此举被司法人士视为挑战印司法独立性。
梅泰-库基人矛盾梳理。图源：《印度快报》
《印度快报》5月18日报道，曼尼普尔邦梅泰（Meitei）-库基（Kuki）冲突暴发的数天内，梅泰人从曼尼普尔警察训练学院、2个警局、1个印后备营（IRB）掠夺超1000件武器和10000发子弹。目前失窃武器对曼邦安全构成巨大威胁，严重阻碍曼邦和平谈判进程。曼邦政府顾问库尔迪普·辛格（Kuldiep Singh）表示，各安全部队正加速收缴失窃武器和弹药。目前，印安全部队已收缴456把各类枪支和6670发弹药。2023年5月3日，梅泰人和库基人间因“表列种姓”（因历史原因形成的、处于印度主流社会之外的，受印度宪法保护的弱势群体）纠纷暴发激烈冲突，已造成62-70人死亡，约230人受伤。美智库卡内基基金会5月17日发表题为《印在下一次台海危机之前能做些什么？》的报告认为，未来台海危机恐重创印经济和国家安全利益，印必须将台海问题纳入外交和国家安全政策考虑范围，以实现台海问题对印冲击软着陆。本文作者顾凯杰（Vijay Gokhale）系印前驻华大使、卡内基印度非常驻高级研究员。中美直接冲突已成为美国家安全领域重要话题。由此可大胆估计，未来20年台海问题将是影响印太地区的关键变量。同理，任何形式的台海冲突都将对印造成不可估量的影响。经济方面，台海危机必重创印经济，其影响足以让印倒退数年。其中印主要出口部门（医药、电子、半导体）依赖的供应链将受直接冲击。内政方面，经济衰退必加剧印国内失业问题，破坏印国内稳定。中印边境方面，中国解决台湾问题，并摆脱中印边境、台海问题“两线作战”的困境后，其必然着手解决中印边境问题，印恐因此承受更大压力。以上三重因素叠加共振，严重影响印经济和国家安全利益。为此，建议印决策者应借鉴印在前两次台海危机中发挥的作用，研判当前局势并提前应对。此外，印需妥善运用外交手段调和中美紧张关系，同时在危机发生前明确中美意图及对印期望。印应依据中美可能对印施压事项的优先顺序制定一套应对计划。